吕宁是名穿越者，脑海中的知识是有二千多年的积累，后世的很多理念要想让古人一下子接受，那是痴人说梦话；吕宁经过十多年的影响，才把身边的文武官员有所改变，可还在一些问题上还是行不通；特别是那些大儒更是顽固不化，很难改变。

如果吕宁一下子把其他诸侯给消灭掉，那谁来治理地方啊？吕宁制下虽然每年都有大把的学生毕业，可需要任职的地方实在太多，根本就无法满足；而启用那些大儒、士子的话，能执行一系列方针政策吗？答案是否定的。

吕宁只能是先把掌控的地方治理好，再培养出更多的人才，把征伐下来的地方都治理好了，这貌似看上去很慢，其实是更快；如果一下子打下太多的地方，无人治理，只能启用那些传统观念根深蒂固的士子、儒士；那随时都会有麻烦出现，甚至是暴乱，那就更费劲了。

周瑜心里清楚，呆在吕宁辖区内一年多，可在很多观念上还是跟不上，也理解不了；如果是旁人的话，那就更难理解了。

周瑜道：“子弈，那你准备什么时候出手对其他诸侯下手呢？”

吕宁呵呵一笑道：“公瑾，应该快了，经过多年的培养，手中也拥有了一定的人才贮备；很多刚毕业的学生经过几年的锻炼也基本成才，这些人应该能治理好地方了。”

周瑜道：“子弈，你觉得那些人会对你忠诚吗？”

吕宁道：“公瑾，我不需要任何人对我忠诚，只要忠诚百姓就行了；几天前就和你说过，我不想当什么狗屁皇帝，只想让大汉民族复兴，让大汉民族强大起来就心满意足；至于谁来治理天下，谁来治理地方那都必须由百姓选择产生；军方不能干涉内政，只负责国家的安危，只负责对外征伐。”

周瑜道：“如果有人背叛你呢？”

吕宁耸耸臂膀呵呵一笑道：“无所谓，只要背叛者能抵抗我强大的报复就行，否则背叛者的下场会很惨；这不是背叛我，而是背叛辖区内的百姓，背叛大汉民族。”

周瑜彻底无言，这都是什么观念啊！完全和传统的儒学背道而驰，不过听起来符合现实。

周瑜瞄了一眼吕宁后道：“子弈，你告诉我？对北方大草原或西边的草原民族进行征伐，那对于大汉边境的安全是无话可说，也能理解，毕竟这是你毕生的愿望；可出兵海外，这有必须吗？”

吕宁听后无奈之极，摇摇头，苦笑道：“公瑾，咱们大汉民族不仅需要在陆地上有防御纵深，在海洋里面同样要有防御纵深；如果咱们只严防死守草原上的挞子铁骑，而忽视大大海里来的入侵者，那迟早是要吃亏的；到那时，咱们大汉民族可就真是受苦了。”

周瑜道：“子弈，你是说从海上还会有入侵者？”

吕宁苦笑道：“公瑾，外面的世界还大着呢？近百年来，青州一带不是经常有倭人入侵吗？这事你应该了解吧？”

周瑜道：“这事我是听闻过，具说就是徐福去的那个筑紫岛（九州岛）上的倭寇，可都不成规模，只是小股匪徒罢了。”