缓行？张鹏翮眉头不由微皱了一下，略一沉吟，便开口道：“夏季多暴雨，这些工程一旦缓行，则可能前功尽弃，提高工钱挽留民工倒是可行，不过，荒废了农耕却又得不偿失。”

听的这话，马齐、萧永藻皆是无语，又要顾及农耕，又要保证工程进度，这岂不是两难？以工代赈的工程都是贞武亲自御批的，此事若要出了纰漏，上书房首先就讨不了好，沉吟半晌，马齐才含笑道：“运青可有良策？”

张鹏翮微微摇了摇头，道：“此事实难两全，此番赈灾，钱粮充足，筹划得当，各项赈济事宜皆安排的井井有条，细致周全，尤为难得的是不耗国帑丝毫，朝野上下必然好评如潮，可不能在以工代赈的工程上留下败笔，惹人非议。”

听的这话，马齐、萧永藻两人的神情不由都肃然起来，事关贞武的声望，可就不是小事，默然半晌，马齐才沉吟着道：“皇上行事，历来圣虑深远，谋划周详，旱情缓解，百姓回籍务农一事，皇上岂能预料不到？何以会允准如此多的以工代赈工程同时开工？”

张鹏翮抬头瞥了他一眼，这话说得有失臣子本分，上书房一大职责便是拾遗补缺，岂能事事皆指望贞武筹划周详？若是贞武没有考虑到，岂不坏事？不过，此事他也想不出好法子来，不便加以驳斥，心里却是暗忖，明日找机会探探贞武的口风再说。

次日早朝之后，贞武便收了施世纶的快报，琉球、日本两藩属国的使节团抵达天津，贞武看的心里不由一喜，正想找日本弄点黄金，他的使节团就来了，来的可真是时候，至于琉球的使节团，他则根本没多想，琉球与朝鲜一样，派遣使节团来京城朝觐最为积极，都是冲着那免税的贸易而来，一年来几拨亦是常事，新君登基，前来朝觐亦是情理之中事，他自是不会在意。

欣喜之余，贞武马上就想到还可以利用此次日本使团的朝觐来推行新的宗藩制度，沉吟半晌，他便吩咐候在一旁的包福全道：“宣廉郡王胤禩、怡贝勒胤祥、在京的上房大臣、礼部尚书等人觐见。”

一听同时宣召那么多人觐见，包福全不知又出了什么大事，忙躬身道：“喳。”起身又谨慎的将又将贞武的旨意复述了一遍，见贞武点头，他才躬身而出。

早朝刚散不久，一众人都还不及出宫，接旨后马上又匆匆折回乾清宫，一个个心里同样是颇为纳闷，不知道又出了何事，方才散朝，又接着召见他们，而且还涉及到礼部，一众人进了东暖阁行礼起身，见贞武神情如常，这才放下心来。

见一众人上前准备跪奏，贞武含笑道：“免礼，赐座，赏茶。”俟众人坐定，他才微笑着道：“方才接到直隶总督施世纶的折子，琉球、日本两国的使节团已于昨日抵达天津，你们先议议。”

琉球的使节团没什么可议的，要议的是日本使节团，不过，日本谴使前来朝觐，无非是上表请封，再则便是和亲，有什么好议的？听的这话，众人心里不由微觉诧异，不过在座的没一个是含糊的，很快就联想到去年传出的要重新调整宗藩关系的风声，日本是新归附的藩属国，难道贞武有意将新的宗藩关系在日本头上实施，然后再向其他藩属国推广？

虽然猜到了贞武的意图，但一众人却都不敢贸然开口，大清的宗藩政策大多是沿袭明朝，亦可说是沿袭秦汉，因为几千年来，各朝各代的宗藩政策基本没有什么变化，贸然改变，谁也不清楚会出现什么样的情况，迎合圣意固然重要，若因此而成为众矢之的，可就没必要了，到了他们这个地位，稳妥才是最重要的。

见一众人都默然不语，贞武也不急，扫了众人一眼，将目光停在了礼部汉尚书陈元龙身上，略一沉吟，便道：“陈元龙，你是礼部尚书，你先来说说。”

见贞武点到自己头上，陈元龙不由暗叹倒霉，礼部满尚书瓦尔答也在，怎得偏偏点到我头上，这番应对，既不能拂了贞武的意，又不能引火烧身，更不能装糊涂，否则贞武一句糊涂不更事，自个就可能去做冷板凳。

微微沉吟，他便躬身道：“回皇上，大清的宗藩关系的朝贡及册封体制渊远流长，始于周天子的分封制，至汉武帝时期，藩属国便已达到五十余个，秦汉以下，各朝各代皆是尊循不悖。

日本并非首次臣服于我中国，在西汉、东汉、曹魏、隋唐、明朝等时期，日本皆曾是我中国之藩属国，不过，日本自前明时期闭关锁国之后便脱离了与我中国之宗藩关系。

鉴于日本反复无常，背信弃义，国朝初立之时，对我大清更是报有敌意，微臣建议对日的宗藩关系应有别于其他藩国。”